ЭпохА/теремок/БерлогА

Информация о пользователе

Привет, Гость! Войдите или зарегистрируйтесь.


Вы здесь » ЭпохА/теремок/БерлогА » Кошелёк или Жизнь... » Государство и Мы


Государство и Мы

Сообщений 61 страница 70 из 77

61

Путин: "Россия вступает в эпоху глобальных перемен"

http://m.ruvr.ru/data/2012/12/12/1279396643/3RIAN_01312502.LR.ru.jpg
Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному собранию назвал основные принципы своей политики. Глава государства высказался за ограничение прав чиновников и политиков на зарубежные счета, затронул проблемы духовности, семьи, а также миграции и криминала в политике
Владимир Путин огласил первое после избрания президентом в мае послание Федеральному собранию: ровно в 12 часов 12 числа 12 месяца 2012 года он начал выступать с речью, в которой сформулировал "принципиальные вопросы движения вперед на долгосрочную перспективу, для настоящего и для будущего России". Их оказалось так много, что речь президента заняла на треть дольше запланированного: более 80 минут вместо запланированного часа.

В присутствии членов парламентов разных уровней, общественных деятелей, глав крупнейших конфессий и партий, представителей губернаторского корпуса и министров он обозначил приоритеты развития страны на ближайшие годы. Социальные преобразования, духовно-нравственное возрождение, реструктуризация экономики, модернизация системы управления и самоочищение власти, роль России в глобальной политике – таков неполный перечень вопросов, на которых подробно остановился российский лидер.

Для Путина это послание стало девятым. В этом году он в третий раз занял пост главы государства, но впервые на шесть лет. В конце президент поблагодарил всех за терпение и внимание.

"Россия вступает в эпоху глобальных перемен"

"Ближайшие годы будут переломными, и не только для России. Мы вступаем в эпоху глобальных перемен. Россия не должна  терять себя как нация, быть и оставаться Россией", - заявил Путин.

"Власть сама вкалывает за страну, власть не должна быть изолированной кастой. Россия должна умножить геополитическую активность. Это важно для экономики, культуры, дипломатии. Это касается нашей военной мощи, которая является гарантом нашей безопасности", - заявил президент.

"Ответственность за страну формируется не лозунгами и призывами, а когда люди видят, что власть прозрачна, доступна и сама вкалывает во имя страны, города, региона, поселка, учитывает общественное мнение. Власть не должна быть изолированной кастой", - сказал Путин.

"В мире 21-го века на фоне новой расстановки экономичных, цивилизационных, военных сил Россия должна быть суверенной и влиятельной страной. Мы должны не просто уверенно развиваться, но и сохранить свою национальную и духовную идентичность, не растерять себя как нация, быть и оставаться Россией", - сказал глава государства. Эти слова зал встретил аплодисментами.

Россия должна совершить новый технологический рывок
Россия должна совершить новый технологический рывок. Только так она сможет выдержать жесточайшую конкуренцию на мировых рынках, сохранить свой суверенитет и национальную самобытность, подчеркнул он.

Он напомнил, что в мире идет борьба за рынки сбыта, природные ресурсы. Тот окажется аутсайдером в этой борьбе, останется в стороне от этих благ. К настоящему времени в России уже многое сделано, прежде всего в плане улучшения жизни людей. В качестве примера Путин привел повышение заработной платы учителям.

...................

Подзаголовки из Послания Федеральному собранию:

Путин заявил о необходимости гражданской и общегосударственной ответственности
О создании спецкомиссии по контролю за выполнением программных статей
Политика не должна вмешиваться в студенческий спорт
Государство поддержит создание частных детсадов
Нормой в России должна стать семья с тремя детьми
К 2020 году необходимо создать и модернизировать 25 млн рабочих мест
Путин дал правительству 2 года на разработку системы оценки качества профобразования
Путин поручил подготовить предложения по мониторингу соцсферы
Проблема расселения аварийных домов должна быть решена в сжатые сроки
Провинциальную интеллигенцию надо возрождать как часть "креативного класса"
Российское общество испытывает дефицит милосердия и взаимопомощи
Необходимо создавать перспективы для активной жизни молодых россиян
Президент просит СМИ уделить особое внимание разъяснению политики преобразований в РФ
Путин отметил положительные итоги реализации демографических программ в РФ
Современное образование, кружки и лагеря должны быть доступны любому ребенку
В России возродят Преображенский и Семеновский полки
Для РФ опасны любые простые решения, предлагаемые националистами и экстремистами
Власть не допустит появления в России замкнутых этнических анклавов
Путин поручил ускорить порядок получения гражданства соотечественникам
Необходимо ужесточить наказание за незаконную миграцию
Въезд в Россию с 2015 года должен осуществляться только по загранпаспортам
У РФ нет иного политического выбора, кроме демократии
Партии должны иметь равный доступ к СМИ
Необходимо реализовать программу дистанционного образования на русском языке за рубежом
Путин в ближайшее время обсудит вопрос поддержки добровольческих организаций
Депутаты и сенаторы должны получить право законодательной инициативы в заксобраниях
Диалог возможен только с политическими силами, действующими в рамках закона
Криминалу нет места в политике
Путин призвал изменить ситуацию в социальной сфере
Путин поручил внести предложения по изменению работы надзорных органов
Путин обсудит вопрос участия в выборах избирательных блоков
Закон о федеральной контрактной системе должен быть принят скорее
Партии получат право выдвигать кандидатов в Счетную палату
Путин призвал поддержать ограничения для чиновников на собственность и счета за рубежом
Путин поручил правительству создать систему по выводу российской экономики из офшоров
Надо повысить ответственность чиновников, вплоть до временной дисквалификации
Путин предложил упростить поступление в вузы РФ для победителей олимпиад из стран СНГ
Нынешняя приватизация не должна иметь ничего общего с практикой 90-х годов
СМИ в своей работе должны руководствоваться интересами общества
Зарплата руководства бюджетных компаний должна быть привязана к зарплате персонала
Путин потребовал отказаться от презумпции виновности в судебной практике
Бизнес может заслужить уважение общества, работая на страну, а не только на себя
Идею введения налога на роскошь надо реализовать в первой половине 2013 года
Идея налога на роскошь, в том числе в части обложения дорогой недвижимости и автомобилей, должна быть реализована в первой половине 2013 года.
Аудит эффективности бюджетных расходов поможет истребить коррупцию в госзакупках
До 100 млрд руб из ФНБ можно вложить в 2013 г. в инфраструктурные облигации
Кабмин должен разработать "дорожную карту" по реализации конкуренции в экономике
Почти все отрасли экономики получат доступ к средствам, выделяемым на ОПК
Россия должна укрепить позиции в космосе и ядерной энергетике, обновить промышленность; доступ к беспрецедентным средствам, выделяемым на гособоронзаказ и ОПК, получат практически все отрасли российской экономики.
Третейское судопроизводство должно развиваться на качественно новом уровне
Необходимо ускорить процедуры разрешения судебных споров граждан и власти
Путин призвал регионы увеличивать ВРП за счет несырьевого сектора
Россия за 10 лет должна удвоить объемы дорожного строительства
Путин предложил развивать региональные вузы
России нужна инвестиционная карта
Надо укреплять экономическую базу регионов
Путин назвал ключевое достижение России за последние 12 лет
Глава государства напомнил, что с 2000 года население России ежегодно сокращалось почти на один миллион человек.

Оглашение Послания Путина проходило в Георгиевском зале Кремля в присутствии около тысячи человек. Помимо парламентариев это, в частности, члены правительства, губернаторы, главы основных религиозных конфессий, видные представители общественности и СМИ.
Выступление Путина совпало с Днем Конституции, отмечаемым в России. Основной закон был принят по итогам референдума в 1993 году.
Выступение с Посланием длилось на треть дольше запланированного - более 1 часа 20 минут вместо запланированного часа, передает корреспондент "Голоса России" Светлана Андреева.

Полностью  http://rus.ruvr.ru/2012_12_12/Vladimir- … raniju-RF/

0

62

Аморальный кодекс
Леонид Донской,21 декабря

Вождь «Гражданской платформы» вернулся к своей излюбленной фантазии.
Если бы в политике давали высокие посты за всякое отсутствие оригинальности, Михаил Прохоров стал бы очень крутым лидером.

Под Новый год Прохоров напомнил, что ему не даёт покоя Трудовой кодекс. Играющий в политику скоробогач уж который раз обращается к теме отношений работодателя и наёмных тружеников.

Признаем, она не столь эротична, как подробности былых его похождений. Обращение к ТК можно было бы даже считать проявлением заточенности олигарха на бизнес (в акульем варианте). Однако настойчивость, с которой Михаил ищет возможности законодательно оформить усиление эксплуатации, приобретает патологический характер. Если, конечно, не имеет место отработка заказа со стороны более влиятельных сил.

Между тем, ТК хоть и был принят в ельцинские времена, но всё же содержит немало от цивилизации. Нормы, направленные на защиту трудящихся, появились в нём по двум причинам. Во-первых, надо было соответствовать законодательству развитых стран, во-вторых, слишком свежи были воспоминания о советском трудовом законодательстве, стоявшем за работников горой.

Стремление узаконить ненормированность рабочего дня Прохоров прикрывает заботой о трудящихся, обещая «создать условия для тех, кто хочет больше работать, развиваться и зарабатывать хорошие деньги». Оказывается, одна из наших главных проблем состоит в том, что российское законодательство во многом повторяет черты советского, и «особенно это касается Трудового кодекса», который якобы носит дестимулирующий характер.

Сразу надо пояснить, что много зарабатывает наш человек в понимании Прохорова, когда может купить себе недорогую иномарку и съездить на отдых в Турцию.

Как сам лидер «Гражданской платформы» уже заявлял, работать по 60 часов должны «белые воротнички», рассчитывающие на «иномарки, японские телевизоры и отпуска за границей».

Итак, залоговый миллиардер, один из тех, кто купается в роскоши за счёт активов, созданных трудом всего народа, считает, что за указанные им немыслимо щедрые блага россияне должны стать новыми рабами.

Цинизм здесь особенный. Вполне соответствующий спонсированию политиком из России Прохоровым американского баскетбольного клуба, а также социальной инфраструктуры штата Нью-Джерси.

Поработал 12 часов в сутки, сел в скорлупку «Тойоты», помучался три часа в пробке, пришёл домой – и смотри японский телевизор. По телевизору покажут вождя, «вкалывающего» на очередном съезде партии или вместе с сестрой получающего орден Почётного легиона Франции.

В понимании Прохорова, заставить работать по 60 часов в неделю и больше, – а именно так всё и будет, – означает «привести трудовые отношения в соответствие с задачей по модернизации и инновационному развитию страны».

При этом понятно, что экстенсивный рост нагрузки, как и привлечение низкооплачиваевых гастарбайтеров, в корне противоречат модернизации.

Наоборот, если жители где-то много, долго и малопродуктивно трудятся, рассчитывая в итоге купить телевизор, это показатель тотальной, запредельной отсталости страны, постепенно выпадающей из разряда развивающихся. От развитых, где создают инновационный продукт, и речи не идёт. Потому что создают его совокупностью мозгов, передовых орг- и бизнес-решений, а не продолжительностью рабочего дня и даровой рабсилой.

В «новых» предложениях Прохорова есть и изюминка. То, что делает их особенно грустными. Так по поводу пенсий он говорит следующее:

«Квалифицированный рабочий, зарабатывающий в месяц 120 тысяч рублей, и неквалифицированный с заработком 20–25 тысяч рублей, выходя на пенсию, получают одинаково. Я считаю, у людей, стремящихся к повышению квалификации и профессиональному росту, пенсия должна быть больше».

С какой Луны рухнул человек, осмеливающийся говорить применительно к российскому, пусть и квалифицированному рабочему, о зарплате в 120 тысяч рублей в месяц? Когда в самых высокотехнологичных областях, в оборонке зарплата уникальных рабочих вращается хорошо если вокруг тысячи долларов! А бывает и меньше.

Подобная неосведомлённость о реалиях или, что ещё хуже, игра в неё, до добра глашатая «креативного класса» не доведёт. Сегодня олигархическим сообществом на него возложена функция продавливания нового ТК, аморального по отношению к труженикам.

Конечно, это ставит крест на «Гражданской платформе» как на реально действующей партии. Ведь по-настоящему заинтересованными в прохоровских инициативах могут быть не более 1–3 процентов населения страны.

Впрочем, вряд когда-нибудь удастся понять, для чего вообще создавалась странная партия и другие нескладные политпроекты недобизнесмена и недополитика Михаила Прохорова.

http://file-rf.ru/context/2248

0

63

Алексей Пушков: "Россия оказалась не готова к катастрофам"
РГРК «Голос России»,Алексей Пушков, Полина Черница,26.12.2012, 17:36

http://m.ruvr.ru/data/2012/12/26/1283266225/4IMG_9670.jpg
© Фото: «Голос России»

Накануне Нового года председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Алексей Пушков в интервью "Голосу России" назвал важнейшие события уходящего года.
Это президентские выборы, наводнение в Крымске и отставка Сердюкова

►Президентские выборы определили не только общее содержание, но и конкретные формы движения России на обозримую перспективу.
Они заложили курс, которым сейчас идет страна. Поэтому они имеют существенное определяющее значение.

►Наводнение в Крымске показало, что Россия не готова к противостоянию катастрофам, что крайне низок уровень организованности местной власти и что крайне высока степень коррумпированности.
Причем коррупция - не только в верхах: она пронизала всю общественную ткань. Подробности этого наводнения говорят о том, что были коррумпированы все местные хоть сколько-нибудь важные руководители, которые к тому же пытались извлечь выгоду из этого наводнения: свои не тронутые водой дома они вписывали в списки на компенсацию.
Так что, если провести анатомию наводнения в Крымске, то там отразились практически все беды современной России.

►И третье событие - это отставка Сердюкова.
Она чрезвычайно важна, поскольку впервые за долгое время был отправлен в отставку член правящей команды, отправлен в отставку со скандалом, с подробностями о его деятельности и деятельности его подчиненных.
Такого раньше власть не допускала.
Я бы сказал, что в данном случае мы видим ситуацию, когда власть вынуждена реагировать на вопиющие случаи коррупции и безответственности в правящем эшелоне.

http://rus.ruvr.ru/2012_12_26/Aleksej-P … tastrofam/

0

64

Изменения в Новом году: пиво, топливо и диспансеризация
01.01.2013 

С первого января в России вступили в силу сразу несколько важных законов и постановлений.
Вводится всеобщая обязательная диспансеризация населения: дети, студенты и ветераны будут проходить медосмотр каждый год,
а все остальные россияне старше 21 года — раз в три года.

Размер материнского капитала будет проиндексирован и достигнет почти 409 тысяч рублей.
В демографически неблагоприятных регионах при рождении третьего и последующего детей будут выплачивать дополнительное пособие.
Его размер будет равен прожиточному минимуму.

Акцизы на спирт повышаются на 25 процентов. Подорожает водка: минимальная розничная цена пол-литровой бутылки вырастет со 125 до 170 рублей.
А коньяк будет стоить не менее 280 рублей за пол-литра.

А пиво окончательно приравнивают к спиртным напиткам: его нельзя будет продавать ночью, а также в киосках и павильонах.
Кроме того вводится запрет на размещение рекламы алкогольной продукции в периодических печатных изданиях.

Часть нововведений касается автомобилистов — так, например, с первого января за выезд на "встречку" можно будет отделаться штрафом в 5000 рублей.
Правда, в некоторых случаях права все-таки отберут.

Кроме того, с 1 января Россия переходит на использование топлива стандарта не ниже Евро-3.
Теперь в бензине должно быть в три, а в дизтопливе — в пять раз меньше серы и углеводородов.

В прошлый раз требования к топливу меняли в нашей стране пять лет назад. Экологи отметили, что в воздухе мегаполисов стало меньше вредных примесей.
В странах Евросоюза бензин класса Евро-2 был запрещен еще в 1995 году и сейчас там продается топливо не ниже Евро-5, передает телеканал "Россия 24".

http://www.vesti.ru/doc.html?id=998354

Минимальная оплата труда выросла, но не достигла прожиточного минимума

С 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России увеличен на 12,9% и теперь составляет 5 тысяч 205 рублей в месяц.
Соответствующие изменения внесены в закон "О минимальном размере оплаты труда".

Вместе с тем, прожиточный минимум в России сейчас составляет 6 тысяч 913 рублей, это на 24,7% больше, чем новый уровень МРОТ.
В связи с этим профильный комитет по социальной политике Совета Федерации считает, что новый МРОТ не соответствует требованиям Трудового кодекса РФ.
http://www.vesti.ru/doc.html?id=998605

___________________________

http://uploads.ru/i/o/6/S/o6SFs.gif  в контексте тема  Кошелёк...

Подпись автора

сила V правде!

0

65

imho написал(а):

Изменения в Новом году: пиво, топливо и диспансеризация

Подробней:

Что изменится в России в новом году

Увеличение минимального размера оплаты труда и материнского капитала, запрет на рекламу алкоголя в печатных СМИ и повышение налога на доходы физических лиц - вот одни из немногих изменений, которые ждут страну в наступающем 2013 году.

Так, согласно приказу, подписанному министром культуры РФ Владимиром Мединским, начиная с нового года музеи федерального подчинения перейдут на вечерний режимы работы хотя бы на один день в неделю. Такая программа в тестовом режиме начала действовать во многих музеях, а Третьяковская галерея и вовсе была первым из них, где еще в 2005 году были введены вечерние часы работы на популярных временных выставках.

Кроме того, в 2013 году на 13% будет увеличен МРОТ — минимальный размер оплаты труда. Он составит5,2 тысячи рублей. При этом установленная величина прожиточного минимума пенсионеров на 2013 год в РФ в соответствии с проектом федерального бюджета — 6,1 тысячи рублей.

Обо всех законодательных новшествах, который вступят в силу с 1 января, смотрите в инфографике.

http://cdn2.img22.rian.ru/images/91644/68/916446858.jpg
http://ria.ru/infografika/20121227/916443781.html

0

66

Сергей Глазьев и ученые РАН советуют отменить приватизацию
Телеграфистъ, 28.02.2013

http://telegrafist.org/wp-content/uploads/2013/02/1542449_20130221203638.gif.jpg
Группа советника президента предлагает кардинально поменять экономическую политику России за счет усиления госсектора.
Научный совет РАН по проблемам евразийской экономической интеграции, модернизации, конкурентоспособности и устойчивому развитию, который возглавляет советник президента России Сергей Глазьев, подготовил для администрации президента и правительства рекомендации. Глазьев сейчас активизировался, замечает высокопоставленный федеральный чиновник, он один из кандидатов на пост председателя ЦБ.

В марте предложения будут направлены в правительство, обещает бизнесмен и член-корреспондент РАН Глеб Фетисов.

Усилить государство

Президентский курс на модернизацию тормозится из-за действий правительства, говорится в рекомендациях группы Глазьева: мешают приватизация и выведение чиновников из органов госкорпораций. «Эта линия не имеет ни научного, ни методологического обоснования и реализуется, судя по риторике, исходя из догматического представления о безусловных преимуществах частной собственности над государственной», — пишут ученые, а это не так: преодолеть экономический кризис можно, только если сменить технологический уклад. Сейчас, в момент депрессии и финансовой турбулентности, рыночные механизмы дают сбой и государство вынуждено выступать основным субъектом развития.

Многие государства прибегают к прямому управлению ключевыми для модернизации субъектами хозяйства, национализируя их, и вводят механизмы планирования, указывает группа Глазьева: так было во всех капиталистических странах в 1930-1950-х гг., во всех новых индустриальных странах после войны.

Форму государственного воздействия не нужно копировать — нужно создавать ее на сугубо прагматичной основе, советуют ученые. Чтобы выращивать новый технологический уклад, государственные банки должны кредитовать государственные же предприятия, продолжают они, а приватизацию можно будет возобновить, когда сформируется соответствующая технологическая траектория и созданные при поддержке государства хозяйствующие субъекты перейдут в режим расширенного воспроизводства.
Но сейчас усиление роли государства объективно необходимо, убеждают ученые.

Не вписывается в госполитику модернизации и замена чиновников в советах директоров госкорпораций на независимых директоров, пишет группа Глазьева: многие независимые директора заняты коммерческой деятельностью, это уводит управление госкорпораций от государственных целей и подчиняет интересам частных лиц.

Неправильная приватизация

Приватизация вредна, из-за нее невозможно формировать конкурентоспособное корпоративное ядро российской экономики, пишет группа Глазьева: в нем должны преобладать крупные компании, сопоставимые с мировыми, а сейчас даже крупный бизнес мелок, от него не стоит ждать перехода на инновационную модель развития.

Исправить ситуацию можно, но нужно в разы, если не на порядки укрупнить отечественные корпорации, пишут академики: частная инициатива слишком слаба.

Российский ЦБ тоже ведет себя неправильно: он продолжает сдержанную денежную политику, ограничиваясь краткосрочным и сравнительно дорогим рефинансированием коммерческих банков, сетует группа Глазьева, а денежные власти стран — эмитентов мировых валют прибегают к безграничной денежной эмиссии, предоставляя своим банкам долгосрочные и фактически бесплатные кредиты.

В России приватизация неправильная — в пользу иностранных инвесторов. Но и когда в приватизации участвуют российские компании, получается плохо: либо растет внешний долг, либо уменьшаются вложения в развитие производства.

В качестве примера группа Глазьева приводит продажу 7,58% акций Сбербанка — как раз в тот момент, когда ФРС США и ЕЦБ приняли решение об очередной масштабной денежной эмиссии. Целесообразность этой сделки для государства сомнительна, пишут ученые, а организаторы сделки получили многомиллионные бонусы за государственный счет. Теперь государство вынуждено делить контроль за Сбербанком с иностранными агентами, а это политические и управленческие риски, предупреждают они.

Звонок из прошлого

Если государство не развернет экономическую стратегию, то вслед за сокращением госсектора произойдет дальнейшее ослабление доверия к институтам власти, предсказывают ученые. «Лежащая в основе правительственной линии на окончательную приватизацию мифология есть отражение относительно непродолжительного периода стабильного развития западного капитализма на основе роста предыдущего технологического уклада и при подпитке ресурсами рухнувшей мировой социалистической системы. Этот период закончился», — итожат они.

Нужно использовать естественную и единственную основу — госсектор, уверена группа Глазьева: срочно сформировать систему управления им, а значит, изменять законы и взаимоотношения власти и госкорпораций. Ученые предлагают создать рабочую группу, которая этим займется, а пока ввести мораторий на приватизацию.

«Это взгляды продвинутого советского экономиста, который не знает параметров денежно-кредитной политики — ни западной, ни российской. Глазьев остался в прошлом, так думали 20 лет назад», — комментирует бывший министр финансов Алексей Кудрин: сейчас кредиты банков реальному сектору во многих странах уменьшаются, а не растут, центробанки только частично компенсировали сжатие денежной массы в кризис, но не смогли обеспечить рост кредитования. В России кредиты банков реальному сектору росли больше, чем в развитых странах. Сторонники старой советской экономической школы ошибаются, когда говорят о необходимости усиления государства, расстраивается Кудрин: «Они все время путают: роль государства в регулировании (установлении правил) может расти, а доля государства в хозяйстве — нет». Госинвестиции наращивать нужно, но их влияние на экономический рост в последнее время падает, уверен Кудрин.

Это не возврат к плановой экономике, спорит Фетисов, а формирование полноценной системы стратегического планирования. Раньше приватизацию проводили, чтобы наполнить бюджет, напоминает Фетисов: «А сейчас для чего? Кроме спекуляций, я ничего внятного от правительства не слышал. Мы предлагаем свои рекомендации, поскольку считаем, что сейчас у правительства нет программы, которая способна реализовать цели социально-экономического развития, с которыми Владимир Путин шел на выборы президента».

Ученые пока не ознакомили правительство со своими наработками, но вряд ли такую неординарную точку зрения надо учитывать, замечает высокопоставленный чиновник. Работа Глазьева и его коллег носит в большей степени теоретический характер, комментировал ранее пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Телеграфистъ
http://telegrafist.org/2013/02/28/42818/

Подпись автора

сила V правде!

0

67

Экономист Михаил Хазин:
«Надо стимулировать реальный сектор, а не пугать общество устаревшими догмами»

Файл-РФ,04 апреля

В России назрела необходимость утверждения основ экономики развития. Догматики из ВШЭ тянут страну назад.
Так считает президент компании экспертного консультирования «Неокон» Михаил ХАЗИН.

– В то время, когда утверждаются основы новой социально-экономической политики, в стране ещё остаются некоторые реликты прежнего курса. Время от времени они дают о себе знать, и обществу вновь пытаются навязать набившие оскомину «теории».
Отголоски концепций, правивших бал в 1990-е, в очередной раз прозвучали на конференции в Высшей школе экономики.
Не знакомых с этим «научно-исследовательским» учреждением слушателей могли и огорошить такие перлы, как якобы существующий «избыток денег» в российской экономике, из-за чего рекомендуется их больше не давать. Ибо всё будет потрачено впустую и только «разогреет инфляцию».

Пугало инфляции младореформаторы изобрели более 20 лет назад и всё это время убеждают нас, что ничего страшнее и коварнее нет.
Диву даёшься: почему о нём ничего не знали проектировщики и строители доперестроечных времён, которые ежегодно запускали в эксплуатацию ГЭС, ТЭЦ, заводы, фабрики?

Допустим, сейчас у нас в стране нет денег для строительства с таким размахом. А их и не будет, твердят либералы, если не снизить инфляцию. Только тогда придут иностранные инвестиции. Уже два десятка лет они убеждают нас в этом.
Но большинство граждан так и не увидели прямой связи между двумя этими факторами.

Предположим, она всё же существует. Но в нашей стране инфляция вызвана не столько монетарными факторами, сколько высокими тарифами естественных монополий, большими транзакционными издержками, в том числе коррупционными, и очень дорогим кредитом.
Можно продолжать «зажимать» денежную массу, всё равно опустить реальную инфляцию ниже 12% вряд ли получится.
Хотя либералы могут «нарисовать» и 6–7%, что изменится? Неудивительно, что многие отечественные товары имеют высокую стоимость и не могут конкурировать с зарубежными.

Между тем, потенциал импортозамещения составляет от 200 до 300 миллиардов долларов в год. Если оставлять эти деньги внутри страны, а не тратить их на приобретение товаров за границей, они дадут возможность «переварить» инвестиций на два триллиона долларов (это около 70% реального российского ВВП!).

Очередной либеральный догмат (на этот раз прямо, без обиняков) выдал на конференции в ВШЭ один из творцов дефолта, бывший председатель Центробанка России и нынешний председатель наблюдательного совета ВТБ Cергей Дубинин:
«… Все требуют от ЦБ выпуска длинных денег по низким ставкам. Спроса на эти деньги нет, они не нужны экономике, а если они будут влиты, то вызовут инфляционный рост или перегон за рубеж. Никаких инвестиционных последствий от этого не будет».

Действительно, при условии проведения либеральной социально-экономической политики спроса на эти деньги не будет. Если тупо «накачивать» экономику деньгами, проблемы не решить.
Отток капитала будет продолжаться. При наших уровне инфляции, стоимости кредита и т.д. конкуренции с импортом не получится. Чтобы что-то реально исправить, нужно радикально менять модель экономической политики. Но либералы этого не хотят.

Чтобы обмануть народ и президента, они разыгрывают дискуссию между Минэкономики и Центральным банком.
Министерство вроде как ратует за дешёвые длинные деньги. Банкиры отвечают, что это вызовет «естественный перегрев», а нужно-де, чтобы не росли тарифы естественных монополий…
На самом деле экономике, обществу нужно и то, и другое. И длинные дешёвые деньги, и снижение тарифов.

Но – вот незадача! – по отдельности эти проблемы эти не решаются. Нужно практиковать системный подход, облегчать ведение дел ответственному бизнесу, развернуть экономическую систему в сторону реального производителя.
А либерал-монетаристы фактически предпринимают всё возможное, чтобы в стране не было бизнеса, ужесточают условия для деятельности того его сегмента, который принято именовать «малым», после чего демонстративно удивляются, что нет спроса на дешёвые длинные деньги.
Да в таких условиях ими могут заинтересоваться только финансовые спекулянты.

Либералы бахвалятся, что мыслят макрокатегориями, но на самом деле, зашоренные монетаристским подходом, не знают ни макро-, ни микроэкономики. И не желают знать.
С людьми, которые считают вредным для экономики рост свыше 2–3%, спорить бессмысленно.

Контрпродуктивно.

Надо проводить модернизацию, реиндустриализацию страны, а для обоснования новой социально-экономической политики требуется новое поколение экономистов.

http://file-rf.ru/context/2461

0

68

Газ греет цены. Что с нами будет после Кипра?
aif.ru/money,Автор: Ольга Коробицына 10 апреля 13

http://static2.aif.ru/public/article/big/795/8ea5ccd597ed2be5ba2dab8e25c0c5ae.0.jpg
Коллаж Андрея Дорофеева

Почему деньги наших госкомпаний завязли на Кипре? Кто постоянно повышает цены в России? Почему не платят нормальные пенсии?
На эти и другие вопросы «АиФ» ответил Сергей Алексашенко, директор по макроэкономическим исследованиям ВШЭ, член экспертного совета при Правительстве РФ.

Власти себе не верят

«АиФ»: - Сергей Владимирович, не кажется ли вам настоящим национальным позором то, что деньги российских госкорпораций хранились на Кипре?
С.А.: - Готов с вами согласиться. Это национальный позор, когда президент и премьер кричат, что на Кипре наши интересы ущемляются. Потому что никто на интересы России не покушается - еврозона, Кипр и МВФ просто решают свою проблему. Позорно то, что российские банки и компании, включая государственные, считают, что Кипр - лучшее место не только для хранения денег, но и для юридической защиты прав собственности.
Получается, наши госкомпании согласны с тем, что в России суды не могут защитить права собственников. Они (госкомпании) готовы верить каким угодно судам - английским, кипрским, только не нашим.

Ещё один «повод» для позора состоит в том, что наши бизнесмены, похоже, вообще не умеют адекватно анализировать информацию.
Смотрите, статистика говорит о том, что в феврале резиденты еврозоны (европейские вкладчики и компании) вывели из кипрских банков более 1 млрд евро депозитов. А иностранцы (неевропейцы) сохранили свои вклады в полном объёме. Похоже, наши сограждане - государственные и негосударственные структуры, олигархи и менеджеры госбанков - европейских газет не читают...

Повлияют ли кипрские события на ситуацию в России?
В Центре развития ВШЭ мы посчитали, что в результате кипрского кризиса рост российской экономики, возможно, замедлится на 0,2-0,3% в год. Неприятно, конечно, но не катастрофа. Простым российским гражданам вообще можно ни о чём не беспокоиться - на себе ничего не почувствуют.
Европа также сильно не пострадает. Кипрская экономика - это 0,2% ВВП еврозоны. Сказать, что из-за неё произойдёт какой-то глобальный кризис, нельзя.
А вот самому Кипру придётся трудно. Такой раздутой банковской системы (а она производила 10% ВВП этой страны) там не будет больше никогда.

«АиФ»: - Зато у нас банков избыток, и они охотно раздают гражданам кредиты. В 2012 г. выдали на 40% больше, чем в предыдущем. Не много ли мы берём в долг?
С.А.: - В прошлом году население, увеличив потребление на 6,5%, было единственным мотором российской экономики. Половина этого роста была обеспечена кредитами. Да, рост на 40% в год - это в принципе много. Но нужно помнить, что это рост практически от нулевой отметки. Чтобы российские граждане стали столь же сильно закредитованными, как, например, американцы или немцы, сумма выданных займов должна вырасти ещё в 6-10 раз.

«АиФ»: - Но в США кредиты намного дешевле. Почему?
С.А.: - В Америке инфляция - 2%, а в России - 7%. Уже хотя бы поэтому у нас не может быть такой же ставки по кредитам, как в США. Но у вас резонно возникает следующий вопрос: а почему у нас такая высокая инфляция? Например, потому что в США принято решение сдерживать экспорт газа, чтобы держать цены на газ на более низком уровне, чем в Европе, а в России принято решение повышать их на 15% каждый год.

Проворовались

«АиФ»: - «АиФ» проводит свои подсчёты, и мы видим, что официальная инфляция сильно занижена. Есть ли у вас рецепт борьбы с ростом цен и тарифов?
С.А.: - От 30 до 35% инфляции в нашей стране обеспечивает централизованное повышение тарифов - в первую очередь на газ. Повысили цены на газ - и тут же выросла цена на электроэнергию, ведь 60% электроэнергии производится из газа.  А электроэнергия - это водоканал, горячая вода, в том числе отопление, услуги транспорта. Источник повышения цен - неэффективность и бесконтрольность «Газпрома». У этой компании есть огромные резервы: их мягко можно назвать неэффективностью, а можно более грубо - воровст­вом. Газопроводы, которые они строят, по оценкам экспертов, обходятся в 2 раза дороже, чем в Европе, а бурение скважин в 3 раза дороже, чем в других компаниях. Считаю, что государство как главный акционер должно навести порядок, а не брать деньги с населения, чтобы отдавать их «Газпрому».

«АиФ»: - С начала 2012 г. вся российская промышленность в застое. Растут только розничная торговля и услуги населению. К чему это нас приведёт?
С.А.: - Темпы роста экономики 2 года назад показывали 5%, год назад - 4%, а сейчас - 1%. Если эту линию продолжать, она уйдёт в минус. Но я всё-таки надеюсь, что этого не произойдёт. Перспектива на ближайшие 5 лет - 1-2% роста. Перехода экономики в состояние спада я не предвижу, но и ускорения роста - тоже. А быстрый рост нужен в первую очередь правительству, чтобы получить доходы в бюджет и профинансировать объявленные социальные обязатель­ства.

«АиФ»: - К слову, о социальных обязательствах. Пенсионную систему опять реформируют, в Пенсионном фонде - дыра. Людям сложно разобраться. Почему нельзя выплачивать достойные деньги?
С.А.: - Тот, кто не боится потерять своё кресло, не боится обманывать. Отсюда и постоянные ошибки. Вспомните, 10 лет назад была монетизация льгот для пенсионеров. Депутаты Госдумы тогда кричали правительству: у вас арифметические ошибки в расчётах! Их не послушали. Прошло 2 месяца, и пенсионеры вышли на улицы, потому что эти ошибки они увидели в своих кошельках. В результате правительство заплатило в 3 раза больше, чем хотело сэкономить.

Я не большой поклонник нынешнего правительства, однако не могу не признать, что в последние годы пенсии существенно выросли. Но что дальше?
Россия находится в неблагоприятной демографической ситуации. В ближайшие 10 лет количество работающих, приходящихся на одного пенсионера, будет падать. А действующая пенсионная система построена по такому принципу: те, кто работает сегодня, платят налоги, и эти налоги идут на выплаты тем, кто вышел на пенсию вчера. Так что эта дыра в Пенсионном фонде объективно обусловлена. Если на это закрыть глаза, через 20 лет Минфин станет отделом Пенсионного фонда: все налоговые доходы будут идти на финансирование пенсий. Как-то сбалансировать эту систему - безумно тяжёлая политическая задача.
Есть 3 инструмента: либо повышение налогов, либо снижение пенсий, либо повышение пенсионного возраста.
Любая их комбинация вызывает критику. Но, честно говоря, главная проблема пенсионной реформы даже не в этом. Пенсионная реформа будет успешной, если те, кто только начинает работать сегодня, смогут понять, как будет рассчитываться их пенсия через 40 лет. Вот так должна быть устроена пенсионная система.

Но, чтобы такую пенсионную систему создать, нужно правительству в Государственной думе задавать неудобные для него вопросы. А это вряд ли случится без развития настоящей политической конкуренции.

Островам конец?
Международное объеди­нение журналистов ICIJ о­глашает данные о том, кому принадлежат деньги, хранящиеся в офшорах.
20 трлн долл. обнаружили журналисты на офшорных счетах по всему миру. Большая часть из этих средств заработана нелегально. Либо их владелец уходит от налогов на родине.

«Ориентация на борьбу с офшорами была провозглашена ещё в 2009 г. на саммите «Большой двадцатки». Это один из инструментов преодоления глобального экономического кризиса. Но время выбрано крайне неудачное, встряска офшоров сейчас только усилит рецессию экономики,
- считает Игорь Николаев, профессор ВШЭ, директор департамента стратегического анализа ФБК.
- Без скоординированных действий на уровне правительств стран эффекта можно и не добиться. Просто будут создаваться всё более сложные схемы сокрытия имени конечного владельца через создание длинной цепочки компаний».

Бороться с офшорами напрямую невозможно: например, на островах Кука введена уголовная ответственность за раскрытие имени владельца компании. Можно лишь сделать их небезопасными, чего и стараются добиться журналисты. Компрометирующую информацию они выдают по частям.
Следующая выйдет примерно через две недели и будет посвящена офшорным счетам малайзийских политиков. Многие страны распорядились провести расследование по этим данным. В России же власти никак не прокомментировали утечку, хотя списки владельцев счетов пестрят русскими фамилиями.
На Виргинских островах засветились супруга первого вице-премьера И. Шувалова, сотрудники «Газпрома» В. Голубев и Б. Пайкин, А. Реус из «Оборонпрома», брат сенатора М. Маргелова и др.

Между тем депутат Ирина Яровая предложила запретить отечественным чиновникам иметь не только зарубежные счета, но и любые иностранные ценные бумаги, отдавать свои средства в управление трастов (как вице-премьер Шувалов).

Но поддержат ли инициативу другие депутаты?

Тихими «налоговыми гаванями» занимается и Генпрокуратура.
Как рассказывал в интервью «АиФ» Александр Звягинцев, заместитель Генерального прокурора РФ, наша страна наладила сотрудничество с компетентными органами Люксембурга, Сейшельских, Британских Виргинских и Каймановых островов и др.

http://www.aif.ru/money/article/62090

*****************

В контексте статьи,темы:
Жизнь...
Кошелёк...
Россия и российская действительность
Великая Депрессия "Б"
Мировая экономика и аспекты политики
Коррупция.... борьба

0

69

Михаил Хазин: «Я за рентабельность с точки зрения интересов государства»
Александр Приходин

http://file-rf.ru/uploads/view/analitics/072013/4fd061deaa75e38ba405bc358077447e3f4c1269.jpg
Какая модель экономики обеспечит стабильный рост?
Что нужно сделать для необратимости устойчивого развития?
Какую роль играют в этом государственные институты, социальные страты, человеческий фактор?

Продолжаем цикл бесед с ведущими отечественными экономистами.
На вопросы корреспондента «Файла-РФ» отвечает президент компании экспертного консультирования «Неокон» Михаил ХАЗИН.

– Михаил Леонидович, что за явление такое неуловимое – «экономический рост»? Как его можно обозреть?
Если верить официальным цифрам, небольшой экономический рост в данный момент присутствует…

– На самом деле его нет. Незаангажированные люди уже давно это поняли.

http://file-rf.ru/uploads/2013/7/18/TASS_1864809--380261.jpg
Готовая продукция «АвтоВАЗа». Фото ИТАР-ТАСС.

– В таком случае: возможно ли его восстановить?
– Сделать это будет очень сложно. Нужно, чтобы граждане покупали российскую продукцию. Но после вступления в ВТО она стала неконкурентоспособной по отношению к импорту.
Вот почему вероятность того, что кто-то станет расширять отечественное производство, небольшая. Нерентабельно.
Изменить ситуацию можно, но для этого нужно сделать по крайней мере  две вещи.
Во-первых – найти очень дешёвые инвестиции. Создать государственные институты развития, которые выдавали бы кредиты под 1% годовых на строительство производственных мощностей. Да, это убыточно с коммерческой точки зрения, но рентабельно для государства, поскольку возрастают его экономические возможности. Во-вторых – стимулировать покупку нашими гражданами отечественных продуктов.

– Давно назревшая и необходимая мера. Как осуществить её на практике?
– Существует множество способов, но я бы выделил два. На мой взгляд, они наиболее эффективны.
Первый: жёстко ограничить банки в предоставлении потребительских кредитов.
Второй: поддерживать те предприятия, которые продают свою продукцию в рассрочку.
Чтобы увеличилось число россиян, которые покупают в рассрочку «Жигули», а не берут кредит на приобретение иномарки.
Но вся беда в том, что нынешний кабинет министров заниматься этим не будет.
Правительство, которое втащило нас в ВТО, не станет инициировать защиту отечественного товаропроизводителя.
Это правительство либеральное, а для реализации вышеупомянутых мер нужно правительство нелиберальное.

Если не осуществить такую замену, то максимум, что можно сделать, – произвести мощную девальвацию, то есть понижение курса национальной валюты по отношению к другим валютам.
Правительство заявляет, что девальвации не будет. На самом деле она уже началась.
И поскольку большая часть продуктов потребления у нас импортная, то девальвация снижает жизненный уровень населения.

http://file-rf.ru/uploads/2013/7/18/TASS_1202240--380261.jpg
Как найти российский сыр? Фото ИТАР-ТАСС.

– То есть выход в импортозамещении. У вас, как я знаю, своя точка зрения по этому вопросу.
– В чём состоит проблема? Как показывает опыт экономического развития после 1998 года, когда началось стихийное импортозамещение, запустить мощности только девальвацией невозможно. Она может чуть поддержать существующий промышленный прирост, но он будет достаточно ограниченным.
К тому же, у всех сборочных производств в России общий недостаток:
они работают на импортных комплектующих или на импортном сырье, что делает девальвацию абсолютно нерентабельной.

Нужны новые производства с полной цепочкой – от наличия сырья до выпуска конечного продукта. Но для того, чтобы они появились, необходимы инвестиции.
А их никто в Россию не вложит.
Надо в убыток себе создавать производственные мощности, а потом стимулировать спрос на их продукцию. Но это возможно только в том случае, если такая работа будет проводиться под эгидой государства, потому что коммерсант заниматься ею не станет.

– Насколько, на ваш взгляд, нынешнее экономическое развитие зависит от деятельности Центрального банка, проводимой им денежно-кредитной политики?
– Денежно-кредитная политика у нас очень ограниченная, потому что рубль фактически не является национальной валютой. Колоссальная часть оборота происходит за пределами страны и в других валютах. Мы должны увеличивать оборот рубля.
А для этого строить производственные мощности, пустить новые предприятия на фондовый рынок и т. д. Нужно создавать финансовую рублевую структуру, которой сегодня нет.

При нынешней учётной ставке развивать производство невозможно.
С этим тоже нужно что-то делать. Но менять ставку – одновременно с увеличением спроса и созданием мощностей.
Нужны своя платёжная система, комплексная программа импортозамещения и ещё много чего. К сожалению, правительство и Центральный банк даже не обсуждают эти темы.

– Много или мало денег в российской экономике? Одни говорят, что их недостаточно, другие – что много, но они очень дорогие. Кто прав?
– Дело не в том, что не хватает денег. Их много, но сфера оборота рубля всё время сужается.
Необходимо расширять её. Об этом я уже говорил. Нам нужны «длинные» деньги, соответственно надо снижать и ставку кредита.
Но это всё можно делать, если есть рублевая финансовая система.
Когда же у нас один инвестиционный проект, и при этом его реализация зависит от кучи разных обстоятельств, в том числе неэкономических, то никакого эффекта не получится. К тому же правительство, как я сказал, и не собирается работать по вышеупомянутым направлениям.

http://file-rf.ru/uploads/2013/7/18/TASS_725436--380261.jpg
Где антоновские яблоки? Фото ИТАР-ТАСС.

– Когда Россия вступала в ВТО, некоторые либеральные эксперты обещали 3,5 процента экономического роста благодаря только одному этому фактору.
Даже осторожный Кудрин прогнозировал прибавку ВВП в 0,4 процента.

– Вы обратили внимание, что СМИ, контролируемые либералами, перестали затрагивать тему «Россия и ВТО» вообще?
Хотя ранее, перед вступлением, «Ведомости» и некоторые другие издания предрекали, что нашу страну ожидает чуть ли не счастье.
А сейчас – никаких аналитических статей. Рост импорта, падение производства – запретная тема.
А ведь есть отрасли, где рост импорта доходит до 40 процентов.
Как можно этого в упор не замечать?
Сейчас ситуация немного улучшится, поскольку девальвация компенсирует снижение таможенных тарифов.
Тем отечественным предприятиям, у которых начались проблемы после вступления страны в ВТО, дышать станет полегче.
Но девальвация, как я уже сказал, не даст экономического роста. Чуть приостановит темпы спада. То есть будет кратковременный или среднесрочный эффект.

– Давайте посмотрим на проблему в несколько ином ракурсе. Вы говорите: меры давно назрели, но правительство не собирается их принимать.
На примере других стран мы можем спрогнозировать, к каким последствиям это может привести?

– Не надо заглядывать вглубь веков – события в странах, которые близки России по уровню развития экономики, позволяют выстроить схему своего рода воспоминания о будущем.

Особенно это относится к поведению среднего класса (или тех, кто ещё недавно был им) в Турции и Бразилии.
Там происходили массовые протесты. Поводы самые разные, но за ними скрываются гримасы экономики.
И люди, которые выходят на улицы, – это те, кого лишили возможности нормальной жизни.

Были ли у нас подобные прецеденты? Да, в зачаточной форме.
Средний класс апеллировал к власти: примите меры, с экономикой происходит что-то не то. Но потом возникло ощущение, что положение улучшается. К сожалению, только ощущение.
Сегодня уже очевидно, что если негативные тенденции в социально-экономической жизни будут нарастать, – а при политике нынешнего правительства так оно и будет, – то значительная часть среднего класса перестанет быть им.
Для конкретных людей это станет катастрофой – в социально-психологическом, бытовом плане.
Ведь они привыкли к определённому отношению к себе в обществе, благоустроенным квартирам и ещё многому, от чего, видимо, придётся отказаться.
Это вызовет у них внутренний дискомфорт.

Вспомните, как неуютно чувствовали себя некоторые россияне после дефолта 1998 года.
Какое недовольство испытывали уже от того, что пришлось отказаться от разговоров по мобильным телефонам – они стали слишком дорогими!

В этой ситуации политическая власть не может смотреть спокойно на то, как развиваются события.
Вот почему президент так жёстко требует от правительства принятия серьёзных мер…

http://file-rf.ru/analitics/942

0

70

Город специального назначения
Дмитрий Файков,заместитель директора Нижегородского института экономического развития,
автор книги «Закрытые административно-территориальные образования. Атомные города»

http://file-rf.ru/uploads/view/analitics/082013/71cfe97e502bd2850b646b2e595f12d1a6a38676.jpg
В России есть города, закрытые для свободного посещения не только иностранцами, но и соотечественниками.
Пускать или нет за КПП, решает Федеральная служба безопасности. Значит, такой город имеет какое-то очень важное, национальное, а не местное значение.

Нужны ли России такие населённые пункты, открывать их или не стоит… Аргументы приводятся разные.
Но пока нет однозначного ответа, стоит понять, нужны ли они вообще.

У России амбициозные планы по использованию атомной энергии. За ближайшие 10 лет планируется построить как минимум 10 новых энергоблоков. В послевоенные годы амбициозными были планы по созданию атомного оружия. И их, кстати, выполнили.

К чему сравнение? Атомная энергетика, к сожалению или к счастью, явилась «побочным» продуктом гонки вооружений.
Основная наука всегда была сосредоточена на создании оружия. И это относится не только к атомным исследованиям – дамасская сталь появилась не для ложек или украшений, а чтобы голова врага легче отделялась от его же тела.

Движущая сила науки – люди. С их особенностями и потребностями, семьями, болезнями. Учёным надо где-то жить, их детям – учиться, жёнам – покупать продукты, всем – ходить к стоматологу и в кино. Нужен дом, к нему – улица, короче – город.
Примерно так и думали отцы атомной эры – и в США, и в СССР. И чтобы враг не узнал секретов, а уж тем более не увёз особо важного физика, город должен быть закрыт от посторонних и надёжно охраняться. Желательно спрятать его в глухом лесу, а ещё лучше – в горах.

Так появились закрытые города, в которых создавалось атомное оружие, а сейчас ведутся исследования в области ядерной физики и других необходимых наук.
Соединённые Штаты приведены не для красного словца – первый закрытый город Лос-Аламос построили именно они.

В сегодняшней России закрытых городов ни много ни мало – 42. И живёт в них «всего-то» 1,2 миллиона человек.
Для наглядности представьте Нижний Новгород за колючей проволокой. Правда, не во всех этих городах, или, как они официально называются, ЗАТО – закрытых административно-территориальных образованиях, – делают ядерное оружие.
В 31 ЗАТО находятся объекты Министерства обороны – военно-морские и ракетные базы, космодромы, полигоны, центры управления войсками. В одном – Звёздном городке – Центр подготовки космонавтов.
В десяти ЗАТО градообразующими являются объекты, входящие в государственную корпорацию «Росатом».

Несмотря на разгул гласности, закрытые города – не доживающий свой век анахронизм, а живой и развивающийся организм.
За последние 10–15 лет статус закрытого отобрали у четырёх городов и посёлков, но в 2009-м появились два новых ЗАТО. Да не в глухой тайге, а в ближайшем Подмосковье. Кстати, в окрестностях столицы закрытых городов аж пять. Столько же, сколько в Мурманской области. В Челябинской и Свердловской – по четыре, в Красноярском крае и Саратовской области – по три.

http://file-rf.ru/uploads/2011/08/10/mirn--380261.jpg
Город Саров, Нижегородская область.

Как живут сегодня закрытые города?
Нормально. Например, бюджетная обеспеченность «атомных» ЗАТО составляет 24–34 тысячи рублей на человека, что в среднем выше, чем в соответствующих центрах субъектов федерации (до 20 тысяч рублей на человека). Хотя, конечно, это не Москва, Санкт-Петербург или Лангепас с их общепривычными 70–80 тысячами. Государство поддерживает закрытые города, дотирует их на уровне выше среднероссийского. И из регионального кошелька трансферты больше, чем для других городов, и федеральная казна печётся о «компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования».

В первые постперестроечные годы (даже сейчас иногда встречается такое мнение) ЗАТО считали «островками социализма в злобном море дикого рынка».
Действительно, государство как могло поддерживало закрытые города. Сначала сохранялись высокие федеральные дотации, к концу 90-х прикрыли глаза на привлечение налогоплательщиков из других регионов страны путём предоставления колоссальных льгот.

Суть была проста: по существовавшему в 90-х законодательству все налоги, собранные на территории ЗАТО, шли в местный бюджет.
Какой нефтяной или ликёро-водочной компании не хочется платить всего 1–5% от обычного объёма налогов? Тогда перерегистрируйтесь на территории ЗАТО – и вот вам льгота! Для небольшого города и эти 5% – колоссальная сумма.
Государство избавлено от необходимости выделять средства из бюджета, на атомных территориях – сытое спокойствие.
Сколько-то недоплатили в бюджет? Так ведь это же было в 1997–1999 годах. На улице дефолт, банки лопаются, предприятия закрываются. Миллиардом больше, миллиардом меньше – никто не заметит. Всё-таки заметили. Попозже. Трёх мэров закрытых городов за слишком уж бурную деятельность в тот период привлекли к уголовной ответственности.

«Тучные нулевые» ситуацию изменили.
Льготы запретили. Доходы развели по всем бюджетным уровням. Но дотации перечисляли исправно. А уж ФЗ–131 («Об общих принципах местного самоуправления») с 2005 года привёл всех к одному знаменателю. С небольшими особенностями в числителе.

Часто поднимают вопрос: а нужны ли государству такие жертвы ради десятка городов
(военные ЗАТО пока оставим в стороне, приняв за аксиому изречение Наполеона «Кто не хочет кормить свою армию, будет кормить чужую»)?
Правота Бонапарта, похоже, относится не только к армии.
Точно так же придётся кормить чужих учёных, потом – квалифицированных рабочих, затем – чернорабочих…

Ещё не так давно предприятия Советского Союза занимали около 30% мирового рынка гражданской авиации.
Большая часть судового парка страны была отечественного производства. Про автопром по этическим соображениям вспоминать не будем. А ещё были станки, железнодорожная техника, часы, измерительные приборы и т. д., поставляемые на экспорт.

Атомная и космическая отрасли – сегодня, наверное, последние реально существующие в стране высокотехнологичные кластеры со всем циклом исследований и производств, с огромным экспортным потенциалом. И что немаловажно, – компактно расположенные в тех самых ЗАТО. И этот потенциал уже начинает использоваться в смежных отраслях.

Взять для примера нижегородский Саров. Он должен выдавать свою атомную продукцию.
Но помимо этого, за последние годы здесь созданы мощнейшие суперкомпьютеры, которые уже поставляются российским заказчикам (в РЖД, на КамАЗ).
Рядом с городом – на открытой территории – развивается технопарк, активно поддерживаемый корпорацией «Росатом», правительством Нижегородской области и мощными коммерческими структурами.

Нужно это стране? Думается, вопрос риторический.

http://file-rf.ru/analitics/971

0


Вы здесь » ЭпохА/теремок/БерлогА » Кошелёк или Жизнь... » Государство и Мы